PROPOSICIÓN QUE PRESENTA LA AGRUPACIÓN CIUDADANA INDEPENDIENTE PARA ARANJUEZ (acipa) AL PLENO DE LA CORPORACIÓN PARA INSTAR A LA COMUNIDAD DE MADRID A LA AMPLIACIÓN DE LOS PLAZOS DE SOLICITUD DE AYUDAS PARA LOS PROGRAMAS DE REHABILITACIÓN RESIDENCIAL.
- 2023/03/31 13:20:30
A lo largo de los últimos meses hemos hablado reiteradamente de los diversos planes de rehabilitación edificatoria y regeneración urbana puestos en marcha por el Gobierno de España y las distintas Comunidades Autónomas al calor tanto de los planes preexistentes del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana (MITMA) como de los fondos de Resiliencia de la Unión Europea. No vamos a reiterar su importancia pues es sobradamente conocida, pero vamos a hacer hincapié en otros no tan conocidos, pese a que forman parte de la misma estrategia.
Haciendo un muy sucinto resumen, tenemos en la Comunidad de Madrid hasta 5 programas que cuelgan de la percha del RD 853/2021, que son:
1-Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de barrio: Se trata de uno de los más potentes (es un pilar fundamental del Plan de Rehabilitación Integral Residencial) y que más va a afectar (para bien) a nuestra ciudad, pues incluye actuaciones en tres ámbitos urbanos de Aranjuez (entornos residenciales de rehabilitación programada o ERRP) como son Centro, Barraca y Clavel-Inasa. El objeto es la financiación de la realización conjunta de obras de rehabilitación en edificios con marcado uso residencial, incluyendo unifamiliares y/o reurbanización de espacios públicos, previamente delimitados en los municipios (los ERRP a los que antes nos referíamos)
Este programa va a estar dotado con una cantidad de 90 millones de euros, de los cuales llegarían a Aranjuez (en diversas fases) hasta 28 millones, hasta 2026.
2-Programa de apoyo a las oficinas de rehabilitación: Este plan estaría aún pendiente de completa definición, y tendría como objeto la financiación de la prestación del servicio de las oficinas de rehabilitación tipo ventanilla única, con la pretensión de coordinar, informar y facilitar la gestión de las ayudas, así como la gestión integral de los proyectos de rehabilitación energética.
3-Programa de ayuda a las actuaciones de rehabilitación a nivel de edificio. Probablemente no tan conocido como el programa 1, pero singularmente importante de cara a las mejoras contempladas en edificios concretos y no tanto en espacios urbanos. Este Plan tiene un periodo de vigencia de un año (2022-2023) pudiendo presentarse las solicitudes hasta el 30 de junio de 2023, si bien este plan podría ser ampliado previa publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid de la Orden de ampliación correspondiente. Le corresponde una financiación de 44 millones de euros.
El objeto de este plan es la financiación de obras o actuaciones en los edificios de uso predominantemente residencial, para obtener mejoras acreditables en la eficiencia energética (con especial énfasis en las actuaciones sobre la envolvente térmica. Los diseños de los edificios y las técnicas de construcción apoyarán la circularidad, y como punto importante, se apoyará la retirada del edificio o de ámbito de actuación aquellos elementos constructivos que contengan amianto.
4-Programa de ayuda a las actuaciones de mejora de la eficiencia energética en viviendas. Este plan, al igual que el anterior, tiene como vigencia 2022-2023, sin perjuicio de poder ser también ampliado. Está dotado con menor cuantía que los anteriores (8 millones de euros) Las viviendas que soliciten este plan han de constituir el domicilio habitual y permanente de sus propietarios, exigiéndose una reducción tras las actuaciones subvencionables de al menos un 30% del consumo no renovable o una reducción de calefacción y refrigeración de al menos un 7%.
5-Programa de ayuda a la elaboración del libro de edificio existente para la rehabilitación y redacción de proyectos de rehabilitación. Al igual que los programas 3 y 4, vigente el plazo de presentación de solicitudes hasta 30 de junio de 2023) Contaría con una cuantía de 6 millones de euros.
Siendo todos ellos muy importantes, en especial el Programa 1, no es menos cierto que el Programa 3, por su cuantía y por sus objetivos, es singularmente interesante para los vecinos de Aranjuez, en especial para aquellos edificios que quedan fuera de los Espacios de Rehabilitación Programada. Ya hablamos de ello cuando solicitamos que se volviesen a convocar las ayudas para la instalación de ascensores de la Comunidad de Madrid (que decayeron tras la no aprobación de los Presupuestos de la Comunidad para 2023) o en el pleno anterior cuando hablamos de mejoras en la iluminación. Y en especial, es importante de cara a la eliminación de los elementos constructivos elaborados con amianto, que existen aún en numerosos edificios residenciales de nuestra localidad, algunos quedando fuera del ámbito de aplicación del Programa 1.
Sin embargo, los plazos de presentación de solicitudes van a agotarse próximamente, coincidiendo además con un periodo de cierto “parón” administrativo con motivo de los comicios locales y autonómicos que suele ser consustancial a la transición de unos equipos ejecutivos a otros. A todo ello cabe añadir que aún no se cuenta con la oficina de asesoramiento para las actuaciones contempladas en el Programa 1, si bien ha dado excelentes resultados la labor de asesoramiento a las comunidades incluidas en el Área de Rehabilitación Residencial y Regeneración urbana de Aves (ARRUR)
Sobre los elementos constructivos elaborados con amianto, tanto nuestro grupo como el de Iniciativa por Aranjuez hemos elevado diversas iniciativas al Pleno Municipal, para la retirada e inventariado de dichos elementos en espacios públicos, por lo que estimamos de gran importancia que se prorrogase (aunque fuese solo hasta finales de 2023) el plazo de presentación de proyectos de rehabilitación a nivel de edificio, así como también los programas 4 y 5. Sería también interesante la ampliación de las cuantías, aunque por lo que nos trasladan personas que han gestionado estas ayudas, lamentablemente en ocasiones hay que devolver parte de las mismas porque no se llega al límite de gasto.
Por ello, La Agrupación Ciudadana Independiente para Aranjuez (acipa) eleva al Pleno de la Corporación la siguiente Propuesta, solicitando al Equipo de Gobierno:
Que se inste a la Comunidad de Madrid a que amplíe el plazo de presentación de solicitudes para las ayudas contempladas en los Programas 3, 4 y 5 (de rehabilitación residencial) que finaliza el 30 de junio de 2023, con el fin de permitir la mayor presentación de solicitudes posible y por añadidura motive la ampliación de las cuantías previstas para estos fondos.